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政企携手共探县域环境治理新模式 以实现生态保护和产业发展有机结合的“双赢”
日前，长沙高新区企业中联重科与石门县、慈利县等27个国家重点生态功能区县签订县域全环境治理战略合作框架协议，中联重科将提供含垃圾收运、污水处理、水体修复等全环境综合治理服务，以打造中国县域环境治理的“湖南模式”。
据悉，湖南将在全省41个国家重点生态功能区县，采用PPP(政府和社会资本合作)模式推进县域垃圾收运体系建设，探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路。县级政府作为“公”方，企业作为“私”方，共同成立县级环境保障公司。县级环境保障公司负责收运体系的设计、融资、建设及营运，提供全县范围内的道路清扫、垃圾收运等环保公共服务；“公”方每年按照协议和服务质量向“私”方付费。
采用PPP模式推进县域垃圾收运体系建设，既能支持生态功能区县大幅提升环境治理能力，更好地推动城乡环卫一体化、标准化和规模化，又能支持企业加快转型升级创新发展，实现生态保护和产业发展有机结合的“双赢”。
垃圾收运体系是垃圾治理的重点工程和重要环节。《湖南省2014-2016年“两供两治”设施建设实施方案》和《湖南省开展农村环境综合整治全省域覆盖工作方案》对此项工作提出了明确的目标任务。然而，当前湖南省垃圾收运体系还存在设施设备投入不足、规模化程度不高、地区差异较大等一系列问题，特别是县域和边远乡村的问题尤为突出。对此，湖南省委副书记、省长杜家毫高度重视，要求省直相关部门探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路。
据了解， 2015年11月4日，省环保厅联合省财政厅、省住建厅主办了国家重点生态功能区县垃圾收运体系PPP对接会。会后，中联重科积极与各生态功能区县对接，并取得丰硕成果。
目前，中联重科加快了战略转型和产业升级的步伐，一方面通过内生式增长，加大对环境产业的研发投入和实践；另一方面通过外延式增长，积极寻求与先进企业的合作，以取得跨越式发展。加快实现从环卫机械领域向环境产业领域的拓展，实现从环卫设备提供商到环境产业整体方案提供商和投资运营商的转型。
“中联重科近些年已与国内外多家环保企业建立合作关系，正在向全环境产业运营商转型。”中联重科环境集团副总裁陈培亮表示，中联重科与政府合作PPP项目，将整合行业内一流的专业企业，提供全环境服务保障。上半年，将在3至5个县区打造运作样板，进而推广到所有合作县区。
近日，中联重科与北京元泰达环保科技有限公司、深圳市能源环保有限公司签署战略合作协议。分别与两家企业在建筑垃圾资源化领域、垃圾焚烧业务深度融合，全面进入环境治理产业。