推进环责险改善生态环境

实际上，近几年来，我国全面推动环责险保险制度、深度服务生态文明建设的条件日益成熟，但推进速度还很缓慢。“如何进一步推动环责险发展，更好地服务生态文明建设”已成为人们普遍关注的问题。

人保财险虚列农险费用吃罚单1月开门红显著三成寿险保费翻番寿险试水微信营销保险品打娱乐牌险企年报揭秘：长期资金入市忙生命人寿杨智呈辞任张汉平“上位”全国统一社保卡明年覆盖60%国民去年“两会”期间，全国政协委员、人保集团董事长吴焰就作了《关于加快发展环境污染责任保险促进生态文明建设的提案》。该提案建议，一是建立健全环责险相关法律法规体系；二是加快推动全国性的强制环责险制度建设；三是进一步细化对环责险的财税支持；四是构建环责险与绿色信贷的联动机制。

政协委员、原保监会副主席李克穆也表示：“推行环责险是保险业的责任，今后要以重金属污染防范为切入点，全面推进环责险。”

据记者了解，在今年即将召开的“两会”期间，一些代表和委员还将围绕“改善生态环境，提高空气质量”建言献策。

人保财险福建省分公司总经理骆少鸣举例说，目前福建生态省建设正步入创建全国生态文明先行示范区的新阶段，应适时建立健全环责险相关法律法规体系。对此，福建省可循序渐进推进，先在重金属、石油化工等重度污染企业试点，并建立环保部门、保险机构与信贷机构的联动机制，将“两高”目录内企业投保环境污染保险情况与其获取信贷的资质挂钩，形成“不通过环评不能上马、不构建环境污染保障机制得不到信贷支持”的机制，通过市场化手段抑制高污染行业扩张和低水平重复建设。

当前，环责险在实际推行过程中仍存在损害赔偿标准不明确、道德风险和逆选择等诸多现实问题。国家应综合运用财政、税收和价格等经济手段，推动环责险的顺利实施。“推行环责险的目的就是要让每一个生产企业对环境负有社会责任感，保险赔偿限额对传统污染行业转嫁环境责任的保障将有利于企业发展。另外，环责险的基本点就是要保护和补偿受害者。”北京工商大学经济学院保险学教授王绪谨表示：“当下经济萎靡已使很多钢厂严重亏损，不该把所有环责险实施的费用都抛给钢企承担，政府和社会也应拿出一部分钱来补贴企业，并适当给予其减税等优惠政策。”