各市州科技局、县市区科技行政主管部门，各有关企业：

为大力实施“三高四新”战略，打造具有核心竞争力的科技创新高地，强化对实体经济的政策支持，推动我省企业建立研发准备金制度，有计划、持续地增加研发投入，实现创新发展，根据《湖南省支持企业研发财政奖补办法》（湘财教〔2018〕1号）和《湖南省支持企业研发财政奖补政策实施细则（试行）》（湘科发〔2018〕139号）文件要求，决定组织开展2021年企业研发准备金制度和2020年度奖补资金分配使用情况备案工作。现将有关事项通知如下：

一、备案对象

1. 在湖南省内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、依法纳税，有研发活动且已建立研发准备金制度的企业。

2. 2020年度已获省企业研发财政奖补资金的企业，须备案奖补资金分配使用情况。

二、备案时间

企业线上填报时间：2021年3月15日9:00至4月30日17:00。

三、备案内容

为落实“减材料、减环节、减时限、减费用”和“最多跑一次”要求，切实减轻企业负担，备案全部实施网上填报及审核，全过程痕迹化管理，不接收纸质材料报送。企业在“湖南省科技管理信息系统公共服务平台”（http://61.187.87.55/egrantweb/）完成无纸化在线填报。

（一）研发准备金制度备案

企业根据实际情况建立企业研发准备金制度，并按“一表一制度”填报方式进行网络系统备案，拟申报2021年度省企业研发财政奖补资金的企业，均须备案企业研发准备金制度。

1. 填报内容

（1）备案企业须填报2021年研发准备金及项目备案表（附件1、附件2），并提交经董事会或总经理办公会、企业类似决策机构批准的企业研发准备金内部制度文件（附件3）；

（2）2020年已备案企业，还须提交2020年度研发准备金预算执行情况报告。

2. 备案填报流程

企业凭单位管理账户、密码（首次登录的单位需先行完成注册，已注册的单位继续使用原有帐号进行填报和管理）登录企业研发准备金制度备案系统，按照系统提供的“一表一制度”要求，填报相关信息和数据，完成备案。

（二）奖补资金分配使用情况备案

2020年度已获企业研发财政奖补资金的企业，须如实在企业研发准备金制度备案系统中填报奖补资金分配使用情况，否则不得继续申报2021年企业研发财政奖补资金。

1. 填报内容

2020年度企业研发财政奖补资金分配使用及绩效情况备案表（附件4）

2. 备案填报流程

2020年度已获企业研发财政奖补资金的企业，凭单位管理账户、密码登录企业研发准备金制度备案系统，按照系统提示填报相关信息和数据，完成奖补资金分配使用情况备案。

四、备案审核

1. 县市区、市州科技行政主管部门使用主管单位账号登录备案系统（账号由省科技厅统一配置），及时完成所属地区企业研发准备金制度、企业奖补资金分配使用情况备案资料的完整性、合规性审核，对审核未通过的企业在网上退回并说明原因，线上审核截止时间为5月10日。市州科技行政主管部门汇总所属地区企业备案情况，5月20日前行文上报上级科技行政主管部门。

2. 企业在市州线上审核通过后，可登陆系统查看备案编号，并导出带水印的《2021年企业研发准备金及项目备案登记表》和《2020年度企业研发奖补资金分配使用情况备案表》，作为后续申报企业研发财政奖补资金的必要依据。

五、备案工作要求

1. 备案工作是企业申报研发财政奖补政策的必要条件。申报企业要提前熟悉填报流程，按照属地原则，对应选择科技管理部门，并请企业备案前认真核对在湖南省科技管理信息系统公共服务平台填报的单位名称、统一社会信用代码、纳税人识别号、企业属地、法人信息等注册信息，避免因注册信息不全、不规范、不真实导致审核不通过。

2. 企业研发准备金制度、奖补资金分配使用情况备案全部实施网上填报及审核，全过程留痕，不接收纸质申报。申报企业必须对申报数据和材料的真实性负责，并按照时间节点在网上完成提交，一旦提交不予更改，逾期未提交的视为自动放弃。

3. 请各市州、县市区科技行政主管部门务必高度重视，进一步增强服务意识，配合做好业务咨询，加强督办调度，组织和指导辖区内企业做好备案工作；并根据通知要求，严格审查程序和审查内容，严肃备案工作纪律，严格按照时间节点在网上完成审核，逾期未审核的不予受理。

六、咨询联系方式

系统支持：0731－88988619（信息中心）

受理部门：0731－88988995（统计分析中心）

执行处室：0731－88988810（资源配置与管理处）

市州主管科室：

          0731－88666167，QQ群1007508253/976874558（长沙）

          0731－28687607，QQ群648676076（株洲）

          0731－58570308，QQ群718635850（湘潭）

          0734－8869079，QQ群746140155（衡阳）

          0739－5360415，QQ群703689580（邵阳）

          0730－8219851（岳阳）

          0736－7256561，QQ群771946694（常德）

          0744－8251180，QQ群292500302（张家界）

          0737－4221717，QQ群649762660（益阳）

          0735－2887742，QQ群745513459（郴州）

          0746－8356090，QQ群104150909（永州）

          0745－2712994（怀化）

          0738－8314375，QQ群293047817（娄底）

          0743－8233473（湘西州）

附件：1. 2021年企业研发准备金及项目备案登记表

      2. 2021年企业预计开展的主要研发项目情况

      3. 企业研发准备金内部制度建议提纲（参考模板）

      4. 2020年度企业研发财政奖补资金分配使用及绩效情况备案表（样表）

      5. 操作指南

湖南省科学技术厅

2021年3月9日